Manifesto/compromisso
A todos os cidadãos e cidadãs de Mértola
E a todos os partidos políticos
Unidos por Mértola e pelas pessoas
Mértola precisa de todos e todas. Porque só com todas e todos é possível
construir um futuro melhor!
Construção participada de um compromisso para uma estratégia e um
programa para o desenvolvimento do concelho de Mértola (2021 - 2030).
Dialogar, projetar e executar
A elaboração de uma estratégia e de um projeto de desenvolvimento para a
próxima década, tem que ter por base um processo de participação alargada
que envolva as cidadãs e cidadãos, as suas organizações, as empresas e as
instituições. Por isso, os subscritores deste manifesto decidiram lançar este
desafio a todos, para nos juntarmos e, coletivamente, elaborarmos um
documento consensual, no qual se encontrem definidas a estratégia, as metas
a atingir e as prioridades a respeitar no desenvolvimento do concelho de
Mértola.
Na sequência deste movimento, pretende-se também lançar o repto aos
partidos políticos para a constituição de uma plataforma autárquica comum,
que identifique a melhor equipa para enfrentar os novos desafios que temos
pela frente e executar o referido projeto de desenvolvimento.
Um compromisso local para o bem-estar e felicidade das pessoas! Os grandes desafios para a década
1. Parceria para um novo Poder Local
Cenário 2030: implementação de um novo modelo de governação
democrática e participativa em que o poder local é partilhado e coletivo.
Ao invés de uma governação unipessoal e divisiva, centrada no presidente da
câmara, é necessário:
1. desenvolver uma governação coletiva, transparente, colegial e formalmente
representativa, que estimule a participação de cidadãos e cidadãs e
instituições e que crie espaços, condições e momentos para inclusão
daqueles nas decisões e na definição de um rumo do qual se deverão
sentir parte integrante.
2. fazer uma aposta forte e efetiva na descentralização de competências para
as freguesias, com aumento de competências e de recursos, humanos e
financeiros.
3. criar e dinamizar Instrumentos de participação e cidadania direta:
parcerias, fóruns, discussões públicas e sistemas de gestão de ideias.
4. voltar a dar voz aos trabalhadores da Câmara, para que sejam parte
integrante e ativa neste processo, envolvendo-os para que possam
apresentar os seus inestimáveis contributos, quer na definição da
estratégia, dos objetivos e das prioridades, quer na gestão municipal. Para
que tal se verifique, é preciso criar as condições apropriadas e favoráveis
para que todos tenham acesso à informação e para que se promovam
reuniões e encontros regulares em que seja feita a partilha, a reflexão e o
debate aberto e franco de opiniões e ideias, bem como da melhor forma de
2
Poder
Local
Assembleia
Municipal
Parcerias,
fóruns,
cidadãos e
cidadãs
Juntas e
Assembleias de
Freguesia
Câmara
Eleitos e Manifesto/compromisso - Unidos por Mértola e pelas pessoas
as concretizar. Precisamos de uma governação integrada e participada e
de liderança, coordenação, organização e trabalho de equipa.
2. Parceria para o Repovoamento
Cenário 2030 - Mais 500 novos residentes no concelho
A ausência de políticas públicas integradas e coordenadas – emprego,
habitação, educação, saúde, juventude, inclusão, acessibilidades e
transportes – contribui fortemente para o agravamento do despovoamento do
concelho.
A falta de transportes e de terrenos para construção de habitação própria e a
reduzida oferta de casa para arrendamento a custo acessível são alguns
exemplos dos obstáculos e das dificuldades sentidas pelas pessoas quando
se pretendem fixar ou mudar para Mértola.
Só com uma parceria alargada, que inclua todos os sectores, se poderão
definir e aplicar políticas públicas que promovam, além do emprego, o
rendimento, a habitação, os apoios sociais, a educação, a saúde, a cultura e
que, assim, permitam não só fixar os que cá vivem, como atrair novos
residentes, sobretudo jovens e novas famílias.
3. Parceria para o Crescimento Económico, o Rendimento
e o Emprego
Cenário 2030 - Crescimento Económico, redução do Desemprego e
aumento do rendimento per capita.
3
Evolução demográfica pretendida (2021/2030)
6100
6250
6400
6550
6700
2021 2024 2027 2030Manifesto/compromisso - Unidos por Mértola e pelas pessoas
Há que saber aproveitar e tirar partido do enorme pacote de fundos
comunitários que o país irá receber nos próximos anos para dar um novo
impulso ao crescimento económico do concelho, criando novas oportunidades
de negócio e emprego e aumentando o rendimento das pessoas, para que
também cresça o consumo.
Esta evolução só será possível com uma estratégia de investimento e
desenvolvimento consensualizada entre o município e todos os sectores,
desde a agricultura, ao turismo passando pela construção civil, o comércio, o
ambiente, a investigação científica e o sector terciário e social.
A falta de comunicação, articulação e partilha de informação e conhecimento,
bem como a ausência de objetivos estratégicos e prioridades para o território
teve como resultado perdas irreparáveis de oportunidades na captação de
investimentos em áreas decisivas para o futuro do concelho.
4. Parceria para a Coesão e Inclusão dos mais
desfavorecidos – emprego, habitação, apoios aos
idosos e aos mais frágeis e carenciados
Cenário 2030 - orçamento do bem estar e da felicidade - casa, emprego,
rendimento garantido para todas as pessoas e apoio social
O atual orçamento da Câmara e a sua confortável situação financeira, bem
como o facto do concelho já estar dotado da maior parte das infraestruturas e
equipamentos essenciais, permitirá que a autarquia, numa parceria alargada
com o sector social, possa ser mais ambiciosa no que toca à inclusão, à
coesão e à promoção do bem estar, da qualidade de vida e da felicidade das
pessoas e das comunidades, nomeadamente, das mais desfavorecidas.
4
Evolução socioeconómica pretendida (2021/2030)
0,0%
3,0%
6,0%
9,0%
12,0%
15,0%
2021 2024 2027 2030
Desemprego
Crescimento económico
Rendimento per capita (incremento)Manifesto/compromisso - Unidos por Mértola e pelas pessoas
O direito à habitação, ao emprego e a um rendimento económico de base têm
que ser garantidos a todos os munícipes.
5. Parceria para o acesso de todos à Saúde, Educação,
Cultura, Desporto, Acessibilidades e Transportes
Cenário 2030 - Acesso garantido a todos para os cuidados de saúde;
igualdade de oportunidades de educação, cultura e desporto;
acessibilidade e transportes garantidos
Não pode haver portugueses e portuguesas de 1ª e de 2ª, todos temos os
mesmos direitos! Assim, já que o poder central não garante a igualdade de
oportunidades e o acesso aos serviços de interesse geral (saúde, educação,
cultura, desporto e transportes) a todos os cidadãos e cidadãs que residem
em concelhos do interior como o de Mértola, tem que ser o poder local,
nomeadamente a Câmara Municipal, através de políticas públicas ativas, a
garantir esses direitos, promovendo, em parceria com as entidades dos
respetivos sectores, as ações e os investimentos necessários para o efeito.
A título de exemplo do que faz falta, é de referir que o município de Mértola já
deveria integrar plenamente e ter a funcionar o sistema de transporte a
pedido, promovido pela CCDRA em colaboração com as comunidades
intermunicipais e as autarquias.
6. Parceria para as oportunidades e apoios à Juventude
Cenário 2030 - Acesso a oportunidades e apoios para a construção do
projeto de vida pessoal, profissional e familiar em Mértola.
5
Evolução da execução orçamental pretendida
(2021/2030)
0
9 000 000
18 000 000
27 000 000
36 000 000
45 000 000
2018 2019 2020 2021 2024 2027 2030
Restantes rubricas do orçamento municipal
Quantia aplicada em ação social
Quantia aplicada em habitaçãoManifesto/compromisso - Unidos por Mértola e pelas pessoas
Comparativamente com os jovens de outras regiões, os nossos estão em clara
desvantagem em termos de oportunidades, quer no que respeita ao seu
percurso escolar e profissional, quer relativamente à construção dos seus
projetos de vida, pessoal, profissional e familiar.
A Câmara tem, por isso, a obrigação e a necessidade absoluta de, em parceria
estreita com os jovens e outros atores locais, desenhar e concretizar políticas
públicas que promovam a igualdade de oportunidades para os jovens, em
termos escolares, profissionais e de vida pessoal e familiar, nomeadamente ao
nível do emprego, da habitação, da mobilidade, das comunicações, da
educação, da cultura e do desporto.
No que toca à área da educação/formação, é essencial promover a fixação
dos recursos humanos necessários para assegurar o bom funcionamento das
escolas, tendo em consideração a dificuldade cada vez maior em recrutar
docentes para o interior, fazendo do concelho de Mértola um território
educativo pioneiro nesta prática, que prepara atempadamente o futuro dos
seus jovens.
As iniciativas isoladas de apoio hoje disponibilizadas não respondem
estruturalmente às necessidades atuais da juventude e não surtem os efeitos
necessários no que toca à sua fixação ou ao seu regresso.
7. Parceria para a Sustentabilidade
Cenário 2030 - Estação Biológica de Mértola, plataforma para o
desenvolvimento sustentável, a preservação da biodiversidade e a
valorização do território, das pessoas e das comunidades.
O projeto da Estação Biológica de Mértola, se construído no âmbito de uma
parceria alargada, integradora e partilhada, constituirá um pilar estratégico
para o desenvolvimento do concelho, no quadro dos novos desafios e
oportunidades da sustentabilidade e de um crescimento inteligente e verde.
Neste quadro, assumem particular relevância as questões relacionadas com
as alterações climáticas, a desertificação e a economia circular.
Este projeto deverá ainda dar corpo a uma plataforma de integração de
parcerias institucionais e tecnológicas, designadamente para a BioInvestigação e Inovação, para a Bio-Escola e para a Bio-Economia, utilizando
a transferência do conhecimento produzido em prol do território, das
comunidades e das pessoas, criando emprego, rendimento, qualidade de vida
e capacidade atrativa de pessoas e recursos, garantindo simultaneamente a
promoção da biodiversidade, a regeneração ambiental e a sustentabilidade.
Se assim não for, será apenas mais um pesado investimento, com poucos
benefícios diretos para as comunidades e organizações locais.
6Manifesto/compromisso - Unidos por Mértola e pelas pessoas
8. Parceria para o Património e a Cultura
Cenário 2030 – Mértola Património da Humanidade com o Centro
Histórico Renovado
O Centro Histórico de Mértola e a Mina de S. Domingos são valores
patrimoniais de excelência, nos quais se alicerçam a nossa história comum e a
nossa identidade cultural, constituindo por isso, também, ativos estruturantes
para o desenvolvimento cultural e turístico, nacional e internacionalmente
reconhecidos.
No entanto, os processos de classificação como Património da Humanidade
do Centro Histórico e de Recuperação e Valorização da Mina de S. Domingos
não têm sido objecto dos investimentos municipais que deveriam merecer,
tendo em consideração o papel estruturante e determinante que assumem no
desenvolvimento socio cultural, turístico e económico.
Para além dos decisivos e significativos investimentos físicos necessários é
também indispensável realizar um importante trabalho no que respeita à
dimensão educativa e cultural, promovendo, através de uma parceria alargada,
uma intervenção estruturante de transferência para a(s) comunidade(s) do
conhecimento e da experiência acumulados ao longo de mais de 40 anos de
atividade do Campo Arqueológico e dos Museus de Mértola.
Condição fundamental é a de tornar as artes mais acessíveis aos cidadãos,
em particular aos mais jovens, promovendo a participação, a fruição e a
criação cultural, numa lógica de inclusão e aprendizagem ao longo da vida,
trabalhando em sintonia com as entidades do concelho (escolas, associações,
clubes, etc.), para que se constitua um tecido artístico local vivo e produtivo,
com as raízes no passado, mas os olhos postos no futuro.
«(...) a cultura não é um luxo de privilegiados, mas uma necessidade
fundamental de todos os homens e de todas as comunidades. A cultura não
existe para enfeitar a vida, mas sim para a transformar – para que o homem
possa construir e construir-se em consciência, em verdade e liberdade e em
justiça (...)». Intervenção de Sophia de Mello Breyner Andresen, na Assembleia
Constituinte, em 2 de setembro de 1975
Acreditamos sinceramente que, uma vez consolidado um projeto de
desenvolvimento, coletivo, inclusivo e representativo, e estabelecidas as
parcerias que identificámos, conseguiremos, todos e todas em conjunto,
não só ultrapassar os grandes desafios que nos aguardam, como
construir um futuro melhor para as pessoas e para este concelho que é a
nossa casa comum
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